Decyzja środowiskowa

Niniejszą decyzję wydaje się na wniosek z dnia 21 sierpnia 2023 r. pana Andrzeja Majchrzaka prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą „MAAN“ Andrzej Majchrzak z siedzibą w Piekarach Śląskich (41-940) przy ul. Jaworowej 34 w sprawie udzielenia zezwolenia na zbieranie i przetwarzanie odpadów w Bytomiu (41-902) przy ulicy Bernardyńskiej 1 na działce o numerze ewidencyjnym 8206/605 obręb Rozbark Organem właściwym do wydania niniejszego zezwolenia, na podstawie art. 41 ust. 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, jest starosta właściwy ze względu na miejsce prowadzenia zbierania i przetwarzania odpadów, w tym przypadku Prezydent Bytomia. Zgodnie z treścią art. 41 ust. 5 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, działalność wymagająca uzyskania zezwolenia na zbierane odpadów i zezwolenia na przetwarzanie odpadów może być, na wniosek posiadacza odpadów, objęta jednym zezwoleniem na zbieranie i przetwarzanie odpadów. Do wydania zezwolenia na zbieranie i przetwarzanie odpadów stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące zezwolenia na zbieranie odpadów oraz zezwolenia na przetwarzanie odpadów (art. 41 ust. 8 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach). Wnioskodawca spełnił wymóg dotyczący zawartości wniosku zgodnie z przepisem art. 42 ust. 2, 3, 3a, 4b ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach. Co do zasady, zgodnie z treścią art. 72 ust. 1 pkt 21 u.o.o.ś przed uzyskaniem zezwolenia na zbieranie i przetwarzanie odpadów następuje wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Uzyskanie środowiskowych uwarunkowań realizacji Zgodnie z przepisem art. 48a ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, na posiadacza odpadów obowiązanym do uzyskania zezwolenia na zbieranie odpadów ciąży obowiązek ustanowienia zabezpieczenia roszczeń w wysokości umożliwiającej pokrycie kosztów wykonania zastępczego:

• decyzji nakazującej posiadaczowi odpadów usunięcie odpadów z miejsca nieprzeznaczonego do ich składowania lub magazynowania, o której mowa w art. 26 ust. 2 ww. ustawy,
• obowiązku usunięcia odpadów i ich zagospodarowania łącznie z odpadami stanowiącymi pozostałości z akcji gaśniczej lub usunięcia negatywnych skutków w środowisku lub szkód w środowisku w rozumieniu ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o zapobieganiu szkodom w środowisku i ich naprawę w ramach prowadzonej działalności polegającej na zbieraniu lub przetwarzaniu odpadów w przypadku cofnięcia zezwolenia na zbieranie odpadów, co wynika z art. 47 ust. 5 ustawy o odpadach.

Zgodnie z art. 48a ust. 7 ustawy o odpadach, właściwy organ określa formę i wysokość zabezpieczenia w drodze postanowienia, na które służy zażalenie. W art. 48a ust. 3 ustawy o odpadach ustawodawca wskazał sposób obliczania wysokości zabezpieczenia roszczeń jako iloczyn największej masy odpadów, które mogłyby być magazynowane w instalacji, obiekcie budowlanym lub jego części lub miejscu magazynowania odpadów, z uwzględnieniem wymiarów obiektu budowlanego lub jego części lub innego miejsca magazynowania odpadów, oraz stawki zabezpieczenia roszczeń. W art. 48a ust. 4 ustawy o odpadach ustalono, że zabezpieczenie roszczeń może mieć formę depozytu, gwarancji bankowej, gwarancji ubezpieczeniowej lub polisy ubezpieczeniowej. Wnioskodawca zaproponował wniesienie zabezpieczenia roszczeń w formie polisy ubezpieczeniowej. Organ przychylił się do propozycji wnioskodawcy i postanowieniem z dnia 30 lipca 2024 r. ustanowił polisę ubezpieczeniową jako formę zabezpieczenia roszczeń oraz wskazał jego wysokość. Art. 48a ust. 9 ustawy o odpadach stanowi, że zabezpieczenie roszczeń w formie polisy ubezpieczeniowej jest składane do organu właściwego do wydania zezwolenia. Wnioskodawca w dniu 29 sierpnia 2024 r. złożył do tut. organu oryginał stosownej polisy ubezpieczeniowej. Realizując wymóg art. 10 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, organ wystosował zawiadomienie do stron postępowania o możliwości wypowiedzenia się odnośnie do zebranych dowodów w przedmiotowej sprawie. Strony nie wniosły uwag. Zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie zbierania i przetwarzania odpadów, na podstawie art. 44 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, jest wydawane na czas oznaczony nie dłuższy niż 10 lat i na taki czas — zgodnie z wnioskiem strony — wydano niniejsze zezwolenie. Biorąc pod uwagę powyższe organ orzekł jak w sentencji decyzji.